该项目采取转让-运营-移交(TOT)的PPP运作模式盘活大足区上游水库等14座存量水库资产,无项目建设期,特许经营期为15年。项目实施机构为大足区水务局,按相关规定择优选定社会资本方与政府方出资代表共同出资组建项目公司,并在项目运营期限内政府将存量水库资产(经营权)有偿转让给项目公司,项目公司负责项目融资、运营维护。运营期内,通过收取水资源费、水利工程费、农业灌溉水费和生态旅游及生态养殖开发收入等使用者付费,使用者付费无法覆盖时,由大足区政府通过绩效付费方式实现可行性缺口补助。合作期满,项目公司按资产账面剩余价值将资产(经营权)及相关资料完好、无债务、不设定担保的移交给政府或指定机构。该PPP项目预计总投资金额379413万元,以最终实际转让资产为准。项目资产包含14个已建成使用的水库,其中中型水库3个:化龙水库、上游水库、龙水湖水库,小1型水库11个:跃进水库、响水滩水库、白云水库、鸡公岩水库、自力湾水库、豹子塘水库、新胜水库、红旗水库、西北水库、钟家沟水库、东风水库。
中标社会资本方与政府出资代表共同组建项目公司。项目公司负责本项目的投融资工作,并在合作期内获得政府授予的特许经营权,对项目资产进行运营及维护,提供水库使用服务;在使用者付费的基础上,重庆市大足区水务局(项目实施机构)按照PPP项目协议的约定,向项目公司支付可行性缺口补助和配套支出。
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