达州市出台一揽子扶持政策帮助个体户做大做强

为支持、鼓励和引导个体工商户转型升级，提高市场竞争力，增强发展后劲，达州市近日出台税费、金融、财政等一揽子扶持政策，帮助个体户做大做强。

据了解，我市将按照“市场主导、政策引导、主体自愿、科学推进”的原则，全面梳理全市个体工商户情况，结合产业特点和市场主体实际情况确定转型升级重点对象，到2016年底全面建成“个转企重点培育库”。通过优化审批服务，强化政策支持，积极引导扶持重点对象提档升级，力争每年“个转企重点培育库”中10%以上的个体工商户转型升级为企业。

在税费方面，实现“个转企”的小微企业，可按规定享受国家现行的小微企业税费减免优惠政策。明年，我市将对符合条件且年应纳税所得额在20万元到30万元（含30万元）之间的小型微利企业，其所得额减按50％计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。“个转企”登记的企业经认定属于国家重点扶持的高新技术企业，以及符合西部地区鼓励类产业目录的企业，且主营业务收入占70%以上，减按15%的税率征收企业所得税。企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用，以及安置残疾人员所支付的工资，在计算企业所得税时可按规定加计扣除。“个转企”后符合困难减免适用情形的小微企业，经地税部门批准后，可以减免征收房产税和城镇土地使用税。自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下（含20人）的“个转企”小微企业，免征残疾人就业保障金。“个转企”免征变更登记费、证照工本费等行政事业性收费。

在金融方面，重点扶持“个转企”小微企业。引导金融机构提供开户、结算、理财、咨询等“支小助微”金融服务，开展评级授信工作，推广“一次核定限额，循环周转使用，随贷随还”的信贷审核方式，不断提高信贷审批效率。引导银行业金融机构合理确定贷款利率水平和贷款期限，对符合国家产业政策要求，发展前景和信用较好但暂时有困难的“个转企”小微企业，贷款利率要尽量少上浮或不上浮。强化对“个转企”小微企业的增信服务，拓宽“个转企”小微企业的融资渠道。

在财政方面，实施“个转企”并符合规定条件的小微企业，在同等条件下，优先纳入县（市、区）政府现有小微企业注册资本金补助及中小企业专项扶持资金支持范围，并优先安排享受小额担保贷款优惠政策。对“个转企”企业在转企后3年内申报的各项政策资金项目符合条件的，给予适当支持。

此外，对升级企业招用有关政策规定的就业困难人员，与其签订劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。

我市要求各地，在确保国务院、省、市政府的优惠扶持政策落地的基础上，研究制定符合本地实际的具体措施，有序推进“个转企”工作。要为市场主体提供快捷、高效服务，设立“绿色通道”，安排业务熟悉的工作人员受理“个转企”工作，尽可能减少审批环节、缩短办事时限。