坚持“三外”联动 四川促中西部开放合作

　　9日，解读省委十届七次全会精神第五场“开放发展·开创合作共赢新局面”新闻发布会举行。记者从会上获悉，“十三五”期间，我省将全方位提升开放型经济水平，坚持外贸、外资、外经“三外”联动，打造中西部地区开放合作“升级版”，将我省建成内陆开放战略高地。此次新闻发布会的省商务厅厅长谢开华作主发布，省投资促进局局长刘中伯、四川博览局局长郑莉、省外事侨务办副主任张继勇参与发布。

　　开展“一带一路251行动计划”

　　强化与美俄欧澳韩经贸合作

　　开放是实现富民兴川的必由之路。

　　谢开华说，按照省委十届七次全会部署，我省将坚持开放发展理念，着力实现合作共赢，科学统筹省内发展与对外开放，优化结构，转换动力，保持中高速增长，努力开创开放型经济创新驱动、转型发展的新格局。

　　积极融入“一带一路”建设，是四川开创合作共赢新局面的重要内容。四川将突出“一带一路”经贸主题，扎实开展“一带一路251行动计划”，抓住重点国别、重点项目、重点企业，提升对外贸易投资层次和水平；对标先进，强化四川与美国、俄罗斯、欧洲、澳大利亚、韩国等国家和地区的经贸合作；推进我省优势产业、富余产能行业和五大高端成长型产业、五大新兴先导型服务业的国际产能合作，拓展更为广阔的产业和企业发展空间，打造一批内外结合、贸易投资互动的本土跨国企业。

　　谢开华说，为进一步拓展市场，我省将深入开展“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”三大活动。坚持“政府引导、企业主体、行业协会商会参与”的联动拓展机制，推动行业协会商会和第三方综合服务机构广泛参与组织工作。坚持省内、国内、境外三个市场一起拓，三种贸易一起促，让更多企业参与市场拓展活动。引导和支持企业进入省外大型批发市场、零售企业、特色商业街等主流销售渠道，鼓励企业建设省外、境外生产基地和营销网点，线上线下结合，形成稳定的营销渠道。

　　突出高端化产业项目引进

　　支持发展跨境电商试点

　　“十三五”期间，我省将加快培育开放型经济竞争新优势。谢开华说，将推动货物贸易为主向货物、服务、技术、资本输出相结合转变，把先进技术、品牌培育、质量标准、境外营销网点作为转变贸易方式的核心支撑，增强发展内生动力。

　　以世界500强为主攻方向，突出高端化产业项目引进。推动重点国家高访团来川访问，持续办好“中外知名企业四川行”、中国西部（四川）国际投资大会等重大投资促进活动，有针对性地在境内外开展专题投资促进。

　　组织企业积极承揽实施境外工程、对外投资项目，推进“制造、服务一体化”走出去，推进七大优势产业、七大战略性新兴产业、五大高端成长型产业的国际合作，着力促进我省水泥、纺织、电力、钢铁、建材等行业富余产能转移。

　　以五大新兴先导型服务业为重点，推进服务业对外开放，以服务贸易和服务外包为突破口，加快提升服务业国际竞争力。

　　支持发展跨境电商试点，加快培育内外贸结合商品市场，鼓励传统内贸流通企业转型升级，拓展国际市场。

　　建立国别园区平台

　　加快国际贸易“单一窗口”建设

　　“十三五”期间，我省将切实发挥开放型平台作用。谢开华说，我省将集中力量建设天府新区、绵阳科技城等对外开放窗口，精心组织好西博会等重大国际性展会；积极建设对外经济走廊，提升蓉欧快铁、中亚班列“双黄金国际通道”；加强海关特殊监管区域建设，拓展成都高新综合保税区功能，发挥成都空港、青白江铁路口岸等保税物流中心作用，运用汽车、粮食、冻肉等进口口岸功能；推动国家级开发区转型升级创新发展，建立国别园区平台，提高承接产业转移的能力；支持成都创设内陆自由贸易试验区，积极推广上海自贸区可复制经验。

　　“十三五”期间，我省的投资贸易便利化水平也将不断提高。谢开华表示，四川将把全面改革创新作为培育区域开放竞争力的战略支撑，探索更加开放的创新政策和更加灵活的合作模式，营造良好发展环境。创新外商投资管理体制，推进准入前国民待遇加负面清单的管理模式。编制发布四川省外商投资环境评估报告和企业发展报告，定期评估开放环境。健全“走出去”服务保障体系，简化境外投资管理，确立企业和个人对外投资主体地位。

　　此外，四川还将强化大通关协作机制，加快国际贸易“单一窗口”建设，建立信息共享共用机制，并加强人才培养培训，充分集聚国际化的人才资源。强化对外宣传，传播四川声音、讲好四川故事，全面提升四川改革开放新形象。