

一是组建区级配股平台。建立财政资金涉农投入项目库,明确企业(合作社)必须接受农民(集体)持股,方能申报财政补助。将综合评估好、连续3年赢利、主体产权结构清晰、能为贫困户保底分红的企业(合作社)纳入财政资金配股项目竞选。
二是完善收益联结机制。将产业发展难的贫困乡镇(村)建卡贫困户作为受益人群,签署扶贫资金入股协议。建卡贫困户可自主选择由集体代为持股(集体、建卡贫困户、业主按比例收益)、或不持股只享受股权收益。建卡贫困户集体收益部分股权,由集体所有并代为持股管理。财政资金配股收益实行动态调整。
三是强化风险防控。制定《涉农配股分红资金管理办法》,建立企业(合作社)“黑名单”制度,严防套取财政补贴资金等问题。2016年,该区整合涉农产业资金3408万元,投入44个合作社(企业),累计保底收益204.5万元,实现贫困户人均收益217元

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