全省首家全生命周期服务政务网站将上线

　　1月初，龙泉驿区政务服务网正式内测。龙泉驿区作为全市率先开展行政审批流程再造试点，以全生命周期为主线，第一次从公众的需求角度通过网站展示行政审批服务流程，以一个人的整个生命周期，对办理事项进行了流程再造，基本涵盖了一个人一生中所要办理的所有事项。

记者看到，龙泉驿区政务服务网将普通公民办理的事项按照年龄段，划分成婴幼儿、少年、青年、中年、老年5个主要阶段。每个时间段下面，都有本年龄段需要办理的各类事项及主题，以及各个事项办理所需要的部门和办理时间。例如，记者点开青年阶段的再生育办理，该网站就会将服务内容与步骤，整个流程办理需要的材料、部门办理时间进行了公开，同时把相关办理责任单位与联系方式进行了公示，方便群众咨询办理进度。

事项办理时间一直是群众关注的重点。那么，龙泉驿区政务服务网公布的事项办理时间是否有相应保障呢？对此，龙泉驿区政务服务网负责人表示，政务服务网公开的办理时间都是有严格的规范，要求责任单位按时办结。对于超时办理情况，群众可通过责任单位公开热线进行反映。

目前，龙泉驿区按照“全生命周期服务”的理念，建立起的龙泉驿区政务服务网已完成公民从出生到死亡的5个不同阶段涉及生育、户籍等22个一级服务主题、51个二级主题、142个三级主题信息的梳理。

跑路变少服务增多

办事群众“点赞”

“现在好了，办事不用往区上跑，交社保在分中心几分钟就能办好。”家住万兴乡的郑先生感慨道。以前办事他都是一大早赶车往区上跑，一个来回加上排队办事就能花掉他一天的时间。在龙泉驿区北部片区便民服务中心，半天时间都用不上，他就能办完所有事。

“办事肯定方便了嘛，跑路少了，办得更快了。”前来办理社保手续的刘女士说。社保以往都是在区上去交，从西河往区上跑，来回跑路很麻烦，现在出门走上几分钟就能办。

2014年10月，龙泉驿区北部片区便民服务中心正式对外办公。便民服务中心主要服务西河、洛带、黄土、洪安、同安、十陵、万兴等7个街道（镇乡）近30万城乡群众。龙泉驿区北部片区便民服务中在已下沉西河镇办理的78项行政审批及服务事项基础上，将涉及群众日常生产生活的户籍办理、劳动就业、医保社保、个体工商登记、税务登记等38项审批及服务事项下沉至北部片区便民服务中心直接办理。

北部片区便民服务中心通过整合资源发挥片区便民服务中心贴近基层群众的优势，达到了优化行政资源配置、提升行政效能，推进政务服务向乡镇基层延伸的效果，给群众带来了实惠，方便了群众的生产生活。运行2个多月以来，便民服务中心接待咨询人数达21000余人次，受理各类行政审批及服务事项14506件，办结14035件，法定时限办结率达100%，受到广大群众好评。

目前，北部片区便民服务中心共入驻了9个区级部门，设立开放式窗口31个，前后台工作人员50人，主要办理户籍、身份证、劳动就业、社保、医保、个体工商注册、税务登记、组织机构代码证等116项与群众日常生产生活息息相关的行政审批及服务事项。

承接更多服务事项

满足群众多样需要

“以前群众反映办事难，主要是事项下沉不到位，群众跑上跑下签字盖章难。”为改变以往群众办事过程中，跑上跑下签字盖章的难题，龙泉驿区十陵街道便民服务中心通过听取群众提出的办事需求，将与群众生产、生活息息相关的142个服务事项和涉及服务事项，全部纳入街道便民服务中心办理。将涉及民生的增收致富、上学、看病等公共服务，在原便民中心的基础上增加了党团服务、工会、妇联、民政、教育、残联、拆迁安置等16个前台服务窗口，变分散办公为敞开式、透明式集中办公，极大地方便了群众办事。

如何提升群众办事体验，是十陵街道便民服务中心扩建后面临的另一个问题。记者了解到，为缩短群众办事时间，减少群众办事环节，十陵街道便民服务中心将窗口办事程序进行了简化，初审窗口接件，全程内部流转办理，实施“一站式”服务。

像户籍办理，以往群众办理户籍需要由农办、推进办、便民服务中心、派出所签字，然后，群众必须逐个部门找领导签字。现在，群众只需在户籍初审窗口提交资料，然后由窗口工作人员负责找相关部门签字，群众5个工作日后领取办理好的相关资料即可。实行初审窗口全程受理，做到了“一门办理，全程服务，限期办结”。

小小智能卡

“点亮”社区新服务

“社区居民可通过平台智能卡实现信息查询、生活消费、费用代缴、小区管理等功能。”智能化社区服务，是龙泉驿区政务服务中心探索信息化政务服务的重点。

平台智能卡通过收集扩展居民信息资源，群众应用智能卡可以及时查询社区商品零售、家务服务、招聘求职、物业管理等生产生活方面的信息；同时，社区居民可通过平台智能卡进行街道社区办事查询、缴纳水电气费、缴纳物业费，基本实现社区生活“一卡通”。

“智能卡的内容是实时更新，确保群众收到的信息都是最新的。”龙泉驿区政务服务中心相关负责人介绍，在柏合镇东山社区，社区内的各个服务点作为基层平台查询、预约和智能卡充值、刷卡消费的场所。社区各个服务商家和刷卡消费居民实行实名注册会员制，将基层平台社区板块与天府通平台进行数据对接，建设了基层平台天府通智能终端。目前，智能终端正在东山社区体育馆进行安装调试，并交付社区居民使用，社区群众基本实现信息查询、生活消费、费用代缴、小区管理等一卡通。

信息服务全覆盖

微博活动引网友关注

“万圣节的微博活动很好，希望这样的活动以后能多办些。”网友“水木影虎”留言道。2014年，龙泉驿区政务中心扩展了“咨询办事、举报投诉、建言献策、信息咨询”等服务，于1月份正式开通“@龙泉服务”政务微博。“@龙泉服务”推出的多样微博线上活动，成为网友互动沟通的主要方式，受到了网民普遍好评和关注。2014年，“@龙泉服务”分别开展线上活动3次，线下活动4次。

“线上活动就是让群众知道微博服务，让群众知晓这个平台能做什么，能帮助他们做什么。”微博工作人员告诉记者，2014年，“@龙泉服务”共计开展了3次线上活。3次线上活动主题分别为“与国同庆送祝福”、“@龙泉服务粉丝回馈”、“捣蛋万圣节•欢乐送话费”。其中，“与国庆同庆”线上活动，微博工作人员与网友进行了大量评论、互动，为网友解答了许多热点提问。

如何确保政务微博信息覆盖，“@龙泉服务”政务微博相关的负责人告诉记者，目前，“@龙泉服务”微博已和龙泉驿区53个区级部门和32个下属单位、12个乡镇（街道）及29个重点村（社区）的126个政务微博全面对接，确保群众信息知晓的有效覆盖。

记者手记

党的十八届三中、四中全会以来，建设法治政府和服务型政府已成为主要议题。畅通公开渠道、倾听群众呼声，扩展政务微博微信知晓度；率先试点建设基层公开综合服务监管平台智慧社区，实现社区信息查询、生活消费、费用代缴、物业管理等一卡通；龙泉驿区北部片区便民服务中心解决基层群众办事路程较远、办事成本较高、办事效率较低等问题；群众办事更方便、群众办事更满意，这些都是深化行政审批制度改革、服务基层群众、构建服务型政府的具体体现。

唐林刘强李永胜陈建科黄轶记者郭庆文/图