两会专题记者会举行 主题:全面推进依法治市

1月20日\,市四届人大三次会议举行“全面推进依法治市”专题记者会。记者 罗斌 摄

今年是全面推进依法治市的开局之年\,1月20日\,两会分别举行专题记者会\,市人大代表、市政协委员以及市级部门相关负责人就全面推进依法治市\,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定\,实现公平正义畅所欲言。

市人大代表、市人大法制委主任委员余捷:

加大对法律法规 实施的监督力度

“地方性法规唯有有效管用\,才能真正被社会普遍认同和适用。”余捷说\,去年\,市人大常委会坚持急需先立、慎立多修\,审议通过了一批促发展、助改革、保民生的重要法规\,确保了法规“立得住、行得通、能管用”。共制定和修改地方性法规9件、废止3件、审查批准自治县单行条例1件\,发挥了立法对经济社会发展的引领和推动作用。深入研究全市重大改革举措和重点任务中可能涉及的地方立法事项\,梳理出有65项内容的立法项目清单。市人大还修改了《重庆市城市园林绿化条例》等4件地方性法规\,取消和下放了部分地方性法规设定的市级行政审批事项\,做到“立法先行”、“重大改革于法有据”。

“去年我们还开展了一项重要的监督工作\,即开展对市政府关于企业发展法制环境工作的专项评议。”余捷介绍\,为改善和优化企业发展法制环境\,进一步释放企业发展活力\,并推动涉企法律法规正确有效实施\,市人大与区县人大联动\,经过历时8个多月的调查研究、集中审议、督促整改和满意度测评\,指出了政府部门在行政许可、涉企执法、规范性文件制定等方面存在的较大问题90余个\,并督促整改\,取得较好实效。

“立法机制建设是保证立法质量的前提和基础。”余捷说\,今年\,市人大常委会将进一步健全完善立法机制\,继续加大对法律法规实施的监督力度。

市高级人民法院副院长黄明耀:

适应依法治市新形势 推进司法体制改革

“重庆是中央确定的第二批司法体制改革试点地区\,推进司法体制改革\,是我们走内涵式发展道路的应有之义。”黄明耀介绍\,全市法院将按照中央、市委和最高人民法院统一部署\,在依法治市新形势下\,积极稳妥推进司法体制改革试点工作\,力争在完善人员分类管理制度、完善司法责任制、健全职业保障制度以及推动省以下地方法院人财物统一管理等方面有所作为\,并力争形成“可复制、能推广”的经验。

审判权运行机制改革和司法公开三大平台建设两项试点\,是最高人民法院报经中央批准的两项重要改革举措。“我们将继续按要求抓好各项单项试点工作。”黄明耀说。

作为审判权运行机制改革试点的市四中法院和黔江、秀山、江北、渝中法院\,在落实院庭长办案、加强合议庭组织建设、深化审委会制度改革、健全案件质量评价体系等方面取得了初步成效。作为司法公开三大平台建设试点的市一中法院及其辖区法院\,依托“重庆法院公众服务网”打造审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台\,让司法服务更加优质高效\,其中扫描“二维码”查询执行进展等亮点获得最高人民法院的肯定。

此外\,市高法院还开展了刑事案件速裁程序试点\,知识产权、环境资源审判跨行政区划管辖和“三审合一”机制建设\,以及涉法涉诉信访事项导入司法程序等一系列单项改革。