南川：“五措并举”为重点项目建设保驾护航

为助推重点项目建设，区财政局进一步加大力度，强化措施，全力为重点项目建设提供助力和坚实保障。

一是以转方式调结构为契机，培植壮大财源。进一步增强服务意识，多方面做好税务部门的支持保障工作，确保财政收入按计划到位。抓好税源培植管控，推进供给侧结构性改革，切实降低企业成本，支持实体经济发展。严格非税收入征缴，加强监督检查，避免非税收入的“体外循环”。

二是以抓调度重争取为手段，提高保障能力。优先确保全区机构正常运转的资金需求，同时坚决为区委政府作出的重大决策部署提供资金保障。统筹财政资源，彻底清理存量资金，改变资金调度被动状况。加强财政对外借款管控，逐步消化存量。加强向上对接，积极争取资源枯竭型城市转型发展资金，力争多获政府性债券资金，提高财政保障水平。

三是以保民生保稳定为目标，抓好财政改革。推进养老保险制度改革，足额筹集资金，防范化解矛盾。实施公车改革，节约公务交通支出。全面落实“营改增”相关政策，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入改革范围。实施消费税改革，积极跟进个人所得税和环境保护税立法。

四是以减存量控增量为抓手，严控债务风险。压缩政府直接投资，通过PPP、转让特许经营权合作等模式引导社会资本参与项目建设。积极配合市2016年地方政府债券代发工作，争取足额债务置换资金置换到期债务。完善债务监管机制，严格追究责任。

五是以重执行提效能为关键，狠抓作风建设。提高干部队伍执行力建设摆在重要位置，将落实情况作为科室目标管理考核的重要内容。进一步整顿机关纪律作风、努力提高财政工作效能。