遂宁:2015年依法治市工作要点敲定

七个方面工作年底前必须落实

昨（17）日，由市依法治市办、市委组织部和市委党校联合举办的依法治市专题培训班在市委党校开班，对各区县和市直各部门依法治理领导小组分管领导、办公室主任、联络员进行集中培训。市委副书记、市依法治市领导小组副组长郑备在动员大会上讲话。记者从市依法治市办获悉，在日前出台的《遂宁市依法治市2015年工作要点》中，对依法执政、依法行政、公正司法等七个方面的工作进行了详细安排，并将于今年12月底前全部落实。

要点一：依法执政

健全并落实政府依法行政、司法机关公正司法、多党合作和政治协商、基层群众自治等多项制度；规范党政主要领导职责权限，科学配置党政部门权力和职能；加强基层法治机构、法治队伍、法治工作机制、法治基础设施建设；按照中央依法服务社区的市地方立法权的要求，做好依法行使立法权的准备工作等。

要点二：依法行政

建立政府权力清单制度，推进各级政府事权规范化、法律化；推进行政审批制度改革，取消面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项；规范加强政务服务平台和公共资源交易平台建设；健全政府向社会力量购买服务机制；建立重大行政决策终身责任追究和责任倒查机制，推进“三公”经费及公共资源配置等领域的政府信息公开等。

要点三：公正司法

对依法行使申诉权的当事人实行诉访分离、权利保障和司法救助制度，对不服司法机关生效裁判的申诉实行由律师代理制度，对聘不起律师的申诉人实行法律援助制度；完善当事人权利义务告知、群众旁听庭审、公开司法拍卖、新闻发布等制度；加强法律文书释法说理，健全庭审网络直播、录播机制等。

要点四：社会法治

严格执行食品、药品等质量安全法律法规，逐步建立原产地可追溯制度和质量标识制度；健全网格化服务管理体制机制，建设网格化服务管理信息系统；加快网络安全和信息化法治建设，健全舆情监测、分析、研判、处置机制；加大对土地征用、房屋拆迁、涉及金融安全等问题的依法治理力度等。

要点五：全民守法

把法治教育列入中小学校教学计划并组织实施；开展“法律服务进万村”以及“法律服务进社区”活动，针对重点人群分类开展普法教育；开展群众性法治文化活动，鼓励法治文化作品创作与推广；探索在各级党政机关和人民团体设立公职律师，完善企业经营管理人员用法制度，并探索配备公司律师等。

要点六：依法监督

对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗，构建政府内部层级监督和专门监督、行政监察、审计监督、纠错问责的行政监督体系；加大社会监督力度，及时回应社会关注，并广泛实行人民陪审员制度和人民监督员制度；推行司法人员廉政效能监督卡和执法档案制度，开展影响司法公正突出问题的专项整治等。

要点七：组织保障

推进县、乡镇、村、机关、学校、企业、寺庙、单位等依法治理示范创建活动；根据依法治市指标体系、评价标准和评估办法，开展依法治市成效评估；把领导干部和公职人员守法用法作为干部人事管理的重要内容，全面推行法治档案制度等。