拉萨打造物流中枢和区域性物流中心

　　记者从拉萨市商务局了解到，拉萨正在着力打造物流中枢和区域性物流中心。2017年，拉萨市将围绕“一带一路”和面向南亚开放中心城市的战略定位，以对外合作开放为切入点，配合经开区正在开展的综合保税区建设申报工作，切实做好招商引资服务工作。进一步加强城投物流集散中心冷藏库等基础设施建设。

　　健全机制 努力打造工业品下乡、农产品进城双向流通渠道

　　拉萨市商务局市场体系建设科科长陈琦介绍，为加快拉萨物流产业发展，切实发挥物流业在促进拉萨经济社会跨越式发展中的积极引导作用，2014年1月，经拉萨市政府批准实施了《拉萨市现代物流业发展规划（2012-2020）》和《拉萨综合物流园区建设规划》，根据拉萨市城市空间形态，规划建设物流园区、物流中心和配送中心的多层次树状物流节点。

　　截至目前，拉萨建成并启动运营了城投物流集散中心、东嘎农副产品批发市场、亨通物流园等一批物流项目，已初步形成了拉萨区域中枢物流节点。陈琦表示，比如，东嘎农副产品批发市场是拉萨乃至全区规模最大的农副产品批发市场，在满足拉萨本地市民供应需求的同时，也辐射带动了山南、日喀则、林芝、那曲、阿里等周边地区农产品的流通。

　　“下一步，我们将围绕拉萨作为‘一带一路’节点城市和面向南亚开放中心城市的战略定位，以对外合作开放为切入点，配合经开区正在开展的综合保税区建设申报工作，切实做好招商引资服务工作。”陈琦说，先期从立足拉萨、服务全藏、接驳西部省市的区域物流枢纽的定位出发，重点建设保税物流园区，围绕铁路运输、公路货运、空地联运、保税物流、国际物流、公共仓储、物流信息交易等多角度积极招引外贸、物流等企业入驻，努力将保税物流园区打造成辐射南亚的区域性商品集散中心，为拉萨乃至西藏主动融入丝绸之路经济带和“孟中印缅经济走廊”，推进环喜马拉雅经营合作带建设作出新的更大的贡献。

　　此外，还将进一步加强城投物流集散中心冷藏库等基础设施建设，逐步完善其物流综合服务功能，引导社会闲散物流资源入驻中心，提高物流设备设施利用率，切实提高物流对商品贸易、流通、仓储的服务能力。加强与各县（区）对接，争取在曲水、当雄等地谋划实施一批具有区域性辐射带动作用的物流产业项目，健全农牧区商品配送等流通机制，努力打造工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。

　　重点实施

　　建设、搬迁木材交易市场及工程机械租赁销售市场

　　陈琦介绍，2017年，拉萨市商务局将根据市委、市政府的安排部署，重点实施木材交易市场和工程机械租赁销售市场的建设、搬迁等规范治理工作。

　　据介绍，拉萨旧有专业市场大多是根据居民消费习惯自发形成，散落城区，没有统一规划布局。十多年来，随着城市的发展，现有的专业市场所处区域逐渐成为城市中心或次中心城区，对土地资源的利用率不高，更为突出的是，一些老旧市场经营秩序差、安全隐患大、对周边环境及交通影响严重，对全市专业市场进行全面整体规范治理，成为了急需解决的问题。

　　为此，拉萨市委、市政府围绕充分发挥首府城市首位度作用这一主题，全面实施了专业市场规范治理工作，进一步优化市场布局，规范市场秩序，缓解交通压力，提升城市功能和形象，目前，已基本完成了农副产品批发市场、二手车交易市场、铁器电焊铝合金加工市场的规范治理工作，取得了明显成效，赢得了广大市民的好评。

　　在木材交易市场方面，陈琦介绍，拉萨市将成立专项工作组，与纳金路、夺底路木材经营集中区域的商户进行对接商谈，广泛听取商户诉求，有针对性地制定搬迁时限、安置措施、招商优惠等政策。新市场经营管理公司将进一步完善新市场基础设施，在符合消防安全的前提下，完善供电、供水、加工、销售等硬件基础，提前谋划公交线路，尽量满足商户在经营、生活等方面的需求，确保迁入新市场商户“安得下、留得住、做得久”。目前，城关、堆龙、经开区、柳梧等县（区）开展木材经营商户调研统计等前期工作正在进行，为下一步启动市场搬迁整治工作提供可靠的数据支撑。

　　工程机械租赁销售市场方面，针对北京西路沿线此类商户集中的情况，借助环城道路项目建设的契机，由市场经营公司主动与商户对接，引进企业、商户入驻新市场，目前已有20余家企业、商户与新市场经营管理公司签约入驻。下一步将加快新市场的规划建设工作，确保年内建成投入使用。