四川出台县域经济发展考核办法

日前，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于完善县域经济发展工作推进机制的意见》和《四川省县域经济发展考核办法》，将全省183个县（市、区）划分为重点开发区和市辖区、农产品主产区、重点生态功能区、扶贫开发区四大类别，按照“十三五”时期我省发展新的目标要求，实行分类指导，突出比较优势，实现差异化、特色化、可持续发展。

《意见》明确按四大类别分类指导。在重点开发区和市辖区，着力发展工业强县和服务强县，抓好第一批14个工业强县示范县建设，支持每个县发展壮大一个特色产业园区；适时扩大示范县范围，到2017年达到40个县（市、区）；改进工业、园区、服务业发展等专项资金管理办法，更多采用产业引导基金模式。在农产品主产区，着力发展现代农业强县，稳定粮食生产，集中力量抓好现代农业（林业、畜牧业）重点县建设。在重点生态功能区，着力发展旅游经济强县，继续强化生态建设和环境保护，充分依托生态资源优势，优先推动旅游经济发展。在扶贫开发区，着力打造脱贫致富强县，加强基础设施建设，因地制宜发展特色农牧业、乡村旅游业，推进生态保护和建设，走出一条脱贫奔康新路子。

在不同类别的县（市、区），改革促进机制也有不同侧重。在重点开发区和市辖区，着力优化要素配置，推进创新驱动发展，加快转型升级。在农产品主产区，着力深化农村改革，创新农业经营体制机制，加快现代农业发展。在重点生态功能区，则着力建设生态补偿机制，促进资源科学合理开发，加快发展生态经济。在扶贫开发区，着力健全投入机制，统筹整合扶贫资源，加快贫困地区脱贫步伐。

同时改进考核评价机制，实行分类考核。按照“指标一样、权重不同”的原则，对重点开发区和市辖区、农产品主产区、重点生态功能区三大类区，分经济发展、民生改善、生态环境、风险防控4个方面，差异化设置不同类区指标权重，建立科学、公正、公平的考核评价体系。比如，对于重点生态功能区县和生态脆弱的贫困县，地区生产总值及增速、规模以上工业增加值增速和全社会固定资产投资及增速3项指标权重设置为0。《办法》自印发之日起实施。省委办公厅、省政府办公厅此前印发的《四川省县域经济发展考核办法（试行）》同时废止。