绵阳全面推行领导干部离任生态环境审计

去年12月24日，绵阳市环保局发布了对三台县原县委书记、县长的生态环境审计评估结果，开创了领导干部离任生态环境审计评估工作先河并成为全国先例。日前从环保部门获悉，我市将适时向全域推行县市区党政主要负责人离任生态审计评估自查，建立所有在职县市区党政主要负责人生态环境台账。

考核绿色GDP

完善生态文明制度体系

自市委提出建设中国西部经济文化生态强市战略目标以来，我市不断探索、先行先试。2013年6月，在全省率先推出《绵阳市生态文明建设考核指标体系》。

为力求考核评估的客观，《绵阳市生态文明考核指标解释及考核办法》、《县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估试点指标体系》相继“出炉”，让生态审计有据可依。评估指标体系体现了高标准和分类指导原则。高标准指的是，向国家环保模范城市看齐，涉及6方面32项指标；分类指导指的是，在评估标准中突出差异化，将各县市区划分为平原、丘陵、山区3类进行考核，各有侧重。“对平原、丘陵、山区分类指导考核，分值占比达20%、25%、30%。”市环保局负责人介绍，这一系列指标，进一步完善了我市生态文明建设制度体系，有利于提升领导干部尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，从根本上消除干部急功近利、涸泽而渔倾向，生态文明建设由“软任务”变成“硬指标”。

公开生态“账目”

打造生态文明先行区

人走还得交笔“生态账”。去年12月24日，市环保局发布了对三台县原县委书记、县长的离任生态环境审计评估结果，将党员干部的生态环境台账向群众“交底”。

推行离任生态环境审计，就相当于给领导干部套上了紧箍。三台县离任党政领导生态环境审计评估报告显示，三台县环境质量局部得到明显改善，但审计评估的32项指标中，有主要污染物排放强度、乡镇建成区生活污水集中处置提升率等9项指标未达到评估标准要求。值得一提的是，针对离任生态环境审计评估中发现的问题，审计评估报告还专门给出建议。如明确提到需要三台县委、县政府在农村环保、资源循环利用、城市环境基础设施建设等五个方面加以改进。

离任审计

倒逼生态文明建设

我市城区环境空气质量达标率已连续多日达到95%。1月6日上午，绵阳城区空气质量指数在全国重点城市空气质量排行榜位列第一。

近年来，我市强力实施秸秆禁烧，禁烧期间空气质量优良率达到100%；推行道路机械化清扫，实施“煤改气”，鼓励餐饮企业使用清洁能源和环保设备。同时，淘汰落后产能，着力培育“4+3”高端成长型产业、新能源汽车、节能环保装备等新的“绿色”经济增长点。“领导干部离任生态审计将更多地发挥警醒作用。”市环保局相关负责人表示，此项工作旨在让领导干部更加重视生态文明建设，统筹好经济建设与环境保护，树立正确的政绩观。下一步，我市将开展县市区党政主要负责人离任生态审计评估自查，建立所有在职县市区党政主要负责人生态环境台账。进一步完善评估体系，构建离任生态环境审计评估常态化。严格离任生态环境审计评估结论的运用，切实把生态环境审计作为领导干部调整使用的重要参考依据，警醒和倒逼党政主要负责人切实算好生态环境保护账。