以总部经济推动海南医药产业升级(图)

(原标题：以总部经济推动海南医药产业升级(图))

赵弘。 图片由采访对象提供

本报记者 孙慧

总部经济是一种新的经济形态，基于区域之间资源优势和禀赋差异，可以让企业总部与生产制造基地在空间上分离，追求的是品牌扩张、资本扩张，是一种控制力经济，它的目标不在于生产了多少产品或多少服务，而在于对多大范围的产品和服务拥有定价权、控制权，这与海南所追求的健康、环保发展不谋而合。

3月24日，在博鳌年会举办的省医药产业座谈会上，中国总部经济研究中心主任赵弘认为，海南医药产业可以借鉴他山之石，通过引入总部经济推动医药产业转型升级发展。

医药产业具有投入高、风险大的特点，往往更加重视研发环节，一种新药研发大约需要10年-15年的时间，对气候条件、生态环境的要求很严格。

赵弘认为，海南生态气候优势突出，且拥有海南省药物研究院、VTI生物研究院等一批研发资源。因此，要充分发挥自然生态优势，整合现有医药研发资源，积极培育和引进一批生物医药实验室、研发中心等职能总部，强化医药产业创新功能。

据联合国贸易与发展委员会(UNCTAD)研究发现，跨国公司地区总部特别是投资型总部选址时，一般更看重的是一个区域的国际化程度和市场开放度。

海南具有优越的开放优势，要以国际旅游岛建设为契机，发扬敢闯敢试敢为的特区精神，增创改革开放新优势，吸引国际医药企业区域性总部、研发中心及各类科研人才聚集，以发展医药产业总部经济为特色，积极参与21世纪海上丝绸之路建设。

总部经济的发展离不开各类专业服务业的支撑。据美国学者James C.Davis研究发现，一个地区的中介、商务服务等机构增加一倍，该地区的企业总部将增加36%。企业总部主要承担研发、营销、投资运营、战略决策等四大功能，不同职能的总部对服务业的需求也有所不同。

因此，海南发展医药产业总部经济，要补足海南服务业尤其是生产性服务业短板，积极完善金融服务、科技服务、商务服务、人才服务、信息服务等服务链条，为入住的各类总部企业提供全方位、全链条的专业服务。

赵弘说，发展总部经济还要具备高效的政府服务环境、良好的政策环境、多元的文化氛围等。从国内外城市发展经验看，很多国家和地区为促进总部经济发展，都制定了相应的政策。

从优惠政策看，目前海南与江苏、浙江等其他省份相比，政策落差较大，如海南药企营销费用抵扣比例仅为10%左右，而江苏、浙江等省则接近40%，差距明显，这也导致海南一些企业将营销中心、结算总部设到其他地区，产品低价出岛销售，造成产值和税收不断外流。

赵弘建议，海南要开展专门的总部经济政策研究，制定符合海南实际、具体可操作的政策体系。

(本报海口3月31日讯)