海南农垦实施“八八”战略 打造国家热带现代农业航母

中证网讯 (本报记者 刘丽靓)海南农垦改革进一步提速。据了解，2017年海南农垦将全面完成农场企业化、社会管理属地化和土地规范化清理工作，充分释放改革红利。完善集团公司治理体系，提高治理能力，加快企业重组整合，深入实施“八八”战略，全力把海南农垦打造成海南经济新的增长极和国家热带现代农业的航母。

海南省委副书记李军在26日召开的深化农垦改革现场推进会中表示，通过改革海南农垦成功走上了市场化发展的轨道，企业盈利能力逐步增强，职工收入稳步增长。2016年，农垦控股集团实现汇总营业收入161.66亿元，虽然仍亏损2.68亿元，但较上年同期减亏8.84亿元，减亏幅度76.7%，职工年人均收入增长6%。今年农垦控股集团实现了开门红，1-2月汇总营业收入21.27亿元，同比增长33.9%，净利润4452万元，与去年同期相比，实现扭亏为盈，增盈6927万元。今年，我们力争全年实现汇总营业收入260亿元，增长60%，利润总额3.8亿元以上，职工年人均收入增长10%。

据介绍，截至目前，农场公司制改革任务已经完成过半，东昌、中坤、中建、南滨等25个农场完成公司制改革并组建20家农场公司。这些农场公司除董事长、党委书记由农垦控股集团任命外，其他管理人员包括总经理按市场化方式聘任，薪酬与公司经营业绩直接挂钩。在完成垦区集团化改革方面，组建省农垦投资控股集团有限公司，推进集团内部资产重组和扁平化管理，根据市场和产业发展需要进行资产重组，优化资源配置，将涉及旅游地产的8家二级企业和25家投资公司等“小、散、弱”企业重组为海垦实业集团有限公司。通过股权转让、管理关系划转等方式，对12家业务相同或相近的物流、仓储、商贸、信息化系统开发与管理等资源企业进行整合，组建海垦商贸物流产业集团有限公司。同时，在农场首创设“居”，到本月底，垦区所有农场(所)共挂牌设“居”83个，农场社会管理属地化改革基本完成。

此外，强力清理农场土地“三过”，稳妥推进农场“三类地”确权。截至今年2月底，新增土地确权发证24.4万亩，收回被侵占土地5.93万亩，力争用2年时间重点解决好垦区“三类地”的确权发证及调处工作。并推进农垦土地资源资产化和资本化，盘活农垦土地资源。2017年1月出台了《关于推进海南农垦土地资源资产化和资本化的实施方案》。计划用一年时间，对农垦控股集团全部土地进行资产化管理。用三到五年时间，对资源条件好、价值高、具有产业发展优势的农垦划拨用地通过作价出资方式实行资本化。选择东昌农场公司试点先行。

李军表示，下一步将大力实施产业发展“八八”战略 ，即大力发展天然橡胶、热带水果、热带作物、草畜养殖、南繁制种、旅游健康地产、商贸物流、金融服务等八大产业，建设桂林洋国家热带农业公园、万宁槟榔城、五指山金江茶文化产业园、红光草畜产业园、南田国家现代农业示范区、三亚凤凰谷乡村文化旅游区、南滨国家南繁种业园区、南平医疗养生产业园区等八大园区，积极培育和发展有核心竞争力的国有农业企业群和农业产业园，用3至5年时间把海南农垦打造成热带特色农业“王牌产业”的航母。