黄奇帆：重庆笔电产业是朝阳产业,这两天，来自北京、上海的16位闻名学者，以及来自全国的32位博主版主齐聚重庆，经过实地参访，以文会友等方式，打望、品鉴这座充满生机与生机的内陆直辖市。11月16日，在京沪学者、全国博主版主座谈会上，市长黄奇帆介绍了重庆近年来的经济社会开展情况，并同我们座谈，回答了我们关心的问题。
瑞士日内瓦大学教授、春秋综合研究院首席研究员张维为，成为基金董事会主席、中欧国际工商学院校董李世默，北京大学我国与国际研究中心主任潘维，复旦大学新政治经济研究院教授陈平等学者；人民日报海外版原总编辑詹国枢，人民网主编张胜军，央视特约评论员、FT网特约撰稿人易鹏，以及新华网、凤凰网、新浪网、凯迪社区、天涯社区、博客我国、网易、中华网、华龙网等许多闻名网站推荐的博主版主参加了座谈会。在历时三个小时的座谈会上，先是市长的情况介绍，生动的案例，详实的数据，让我们听得津津有味；有感于重庆的立异实践，我们又争先向市长发问……现场气氛融洽热烈，时间在不知不觉中流逝，直到座谈结束时我们还感到意犹未尽。
重庆已构建起国家中心城市的基本结构；以重庆为代表的西部开发已经从傻大黑粗的开发、基础设施的开发、生态环保的开发、扶贫帮困的开发、地下资源发掘的开发，逐渐转变为大城市、大功用、大敞开、大工业的开发
黄奇帆说，作为我国内陆直辖市，重庆城市特征与北京、上海、天津不同，大城市、大乡村、大库区并存。其开展战略是构建大都市绵绵带的城市群，在城市化进程中以“五个重庆”建造贯穿其间。在工业结构调整方面，重庆依照一万亿电子工业、一万亿汽摩、装备工业、一万亿资源类、劳动密集型工业“三个一万亿”方针进行推动，改动西部老工业基地傻大黑粗的工业结构。尤其是突破传统加工交易模式，解决制约内陆开展加工交易的进项物流、出项物流和保税物流，使电子信息工业从无到有、开展壮大。重庆还加速推动内陆敞开高地建造，在引进外资、海外投资、进出口交易等方面实现跨越式开展。此外，重庆环绕民生抓变革，经过调全体制机制，破解普遍存在、反复存在、长期存在的问题。这些年，重庆出台的“民生十条”、“共富十二条”等办法，触及国民收入分配系统调整，增加农人财产性收入等核心问题。值得一提的是，这些年，重庆在建造内陆金融中心上也取得长足进步，银行不良资产率和资本回报率都成为全国最好的地方之一，一起，非银行金融机构开展迅速，一些要素商场逐渐成型，离岸金融结算和电子商务国际结算业务也有力推动。
黄奇帆说，经过上述几个方面的开展，重庆已构建起国家中心城市的基本结构。经过12年的开展，以重庆为代表的西部开发已经从傻大黑粗的开发、基础设施的开发、生态环保的开发、扶贫帮困的开发、地下资源发掘的开发，逐渐转变为大城市、大功用、大敞开、大工业的开发。往后十年，信任西部会成为整个我国开展的一个重要发动机。
重庆民生投入有三个特点：一是在财力调配上向底层歪斜；二是国有资产作为第三财务支持改进民生；三是在民生投入上算大账
重庆投入巨资用于改进民生，而资金很重要的来历是国有资产的增值，这是否可看作是改进民生的一种新模式？
对于这个问题，黄奇帆说，重庆的开展获益于每年巨大的固定资产投入，今年固定资产投入将达到8000亿元，这里面有商场行为，也有政府行为，其间15%和政府有关，25%和企业有关，10%左右和外资有关，40%左右和银行贷款有关，还有10%是和资本商场融资有关。这种资金的构成比例，全体上是安全合理的。
现在重庆正在推动民生导向开展战略，每年改进民生的投入很大，在民生投入上有三个特点：一是在财力调配上向底层歪斜。我国政府的公共财务，年度地方财力一般50%用在地市州和省级政府，50%用在区县、乡镇。重庆是个直辖市，没有地市州，我们25%市级支配，75%下沉到区县、乡镇。我们将更多的钱用到底层，用到民生。二是重庆财务除了预算内和预算外的收入外，还多了一个第三财务，就是国有资产。大体上曩昔五年，国有企业产生的赢利15%交给政府，这样每年就有上百亿元，政府就用来建造重大基础设施项目。如果没有国有资产的支撑，仅仅是预算内和预算外的基金往里面投，那么民生投入就会相应减少。我们有这一块支撑，所以曩昔五年重庆基本上做到每年财务的50%用于民生，而全国这个数据的平均值在百分之三十几。在前不久市委全会经过的“共富十二条”中，我们又规定每年国有企业赢利30%交给政府搞公共服务，较之前的15%又加了一码，但这也不过分，由于全国际股票商场有一个游戏规则，上市公司每年赢利的30%要给股民分红，而国有企业的股东就是老百姓，就是政府。可以说，重庆的国有企业现象在全国是独一无二的，而重庆国企之所以可以承担第三财务的重任，得益于国有企业这些年经过资产重组实现超常规开展。并且，重庆在改进民生的支出上做到了量入为出，不搞太多的赤字财务。三是在民生投入上算大账。有些成本如同很大，事实上并不大，像公租房建造，像户籍制度变革，说起来要上千亿元，乃至几千亿元，其实把工作想清楚以后，完全可以做到资金平衡，稳妥地推动。
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