黔江区正阳工业园区是2003年7月经重庆市人民政府批准、国家发改委确认的渝东南首家市级特色工业园区。园区规划面积20平方公里,通过10多年来的建设发展,目前园区已建成面积为13.3平方公里,“三组团一基地”(正阳组团、青杠组团、冯家组团、物流基地)发展骨架基本形成,园区有工业企业68家,初步形成了食品、材料、制药、轻纺、机电五大产业。2013年园区产值达135.3亿元,从业人口达9000余人,园区常住人口1.5万人。园区高度重视安全生产标准化及职业健康基础建设工作。
建立机构。按照“管行业必管安全、管业务必管安全、管生产必管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,成立了以黔江区委常务、管委会主任任安委会主任,各分管副主任任安委会副主任,各处室及园区安保处具体负责日常安全工作的领导机构,并将安全生产工作纳入重要日程,做到与经济工作同研究、同部署、同推进、同考核。园区管委会制发了《关于进一步明确安全生产职责的通知》和《关于成立园区安全生产委员会的通知》,进一步明确了管委会主任、副主任及各处室的安全监管职责,各企业安全生产主体责任。
召开例会。建立了干部职工“1对1”联系企业安全生产机制,园区主要领导多次主持专题会议研究布置园区安全生产工作,研究重大安全隐患的督促整改。坚持了一季度一次园区安全生产例会,总结工作,分析形势、查找问题、部署工作。三是签订责任书。园区每年年初与辖区企事单位层层签订安全目标管理责任书,把推进安全生产标准化及职业健康基础创建工作作为重点内容进行考核;
重安全投入。工业管委会每年预算100万元安全专项经费,对近年来园区48家入园企业开展安全生产标准化及职业健康基础创建达到二级、三级标准的企业和企业结合实际设立隐患公示牌等补助达50余万元。
抓宣传教育。结合“安全生产月”、“法制宣传月”、“打非治违”等活动,积极开展了安全知识“十进”工作,推进企业安全文化创建,重点宣传了新出台的《工贸企业厂长(经理)保护职工七条规定》,共召开或组织参加安全监管、消防、法律法规、职业危害防护、建筑施工等各类安全生产知识培训。
严检查排查。以加强企业安全生产基层基础工作为基础,以排除重大安全隐患为重点,以安全标准化及职业健康基础建设为主线,狠抓安全生产及职业健康监管工作。建立健全了教育培训、隐患排查整改等安全生产基础台账,完善了企业安全生产“一企一档”资料85个;制定了《较大安全事故应急处置预案》,明确了应急救援组织机构及信息报告、现场处置等工作措施。帮助指导企业建立健全安全生产制度台账,组建安全生产管理机构,配备专(兼)职安全管理人员,落实安全专项经费,确保了企业有制度、有台帐、有人管、有安全经费,从根本上改善了园区企业规范化管理秩序。同时,每月定期与不定期会同区安监局、区经信委、区消防支队等监管部门开展安全检查,对在检查中发现的安全隐患责令企业整改,对安全不重视,隐患整改不到位的企业报区安委会提请区人民政府关闭。