一是加强财政收入征管。加强重点税源监控力度,挖掘税收潜力,摸清底数,依法开展税收征缴,做到应收尽收。积极培植税源,对新增企业加大财政扶持,发展一批长效、稳定、贡献率高的税源企业,扶持企业尽快投产达效。加强与房管、国土、建设、规划等相关部门沟通协调,做到应税尽税,足额征收入库,不开减、免、缓口子,做到源头管控,杜绝跑、冒、滴、漏。加强非税收入的管理,堵塞征收漏洞,维护征收秩序。全面清理行政事业单位闲置资产,分门别类进行处置,增加当期财政收入。
二是实施积极财政政策。高度重视八项公共财政支出的预算执行管理工作,完善支出进度通报制度,定期通报预算执行情况,协调各部门加快中央、市级安排项目推进力度,以项目的推进来撬动经济的发展。1-5月,公共财政支出155245万元,为年度预算的45.5%,同比增长50%。加大对工商实体投资支出,在年初预算工业发展基金1个亿的基础上,再追加3000万元工业园区资本金,助推工业经济发展。研究制定房地产刺激政策,对购买首套房实行财政补贴,保障居民住房需求。
三是盘活财政存量资金。组建专业检查组,全面核实财政、部门存量资金情况,加强结转结余资金的清理,两年以上应交回同级政府统筹使用的资金6127万元,权责发生制继续使用的存量资金57038万元。将对统筹使用及权责发生制使用沉淀的存量资金建立任务清单和时间表,用于增加公共服务供给和重大项目建设。完善定期清理机制,在目前每年清理一次的基础上,年度执行中再集中清理一次,避免新的结转结余。
四是全面深化财政改革。建立公开透明的政府预算体制改革, 今年已经将47个县级部门的预算向社会公开。转变会计核算中心职能职责,成立预算编审中心,专门从事财政预算编审及预算绩效评价,对各部门单位执行财政预算情况进行公平公正地评价,促进预算分配规范、透明、公开、公平。建立县与乡镇事权与支出责任相适应制度,对农产品生产区和生态涵养区,分别采取“少取多予”和“不取多予”的财政扶持政策,对一类乡镇执行财税分税制,增强三大功能区的造血功能。县财政局将在垃圾处理、污水管网、智能交通等方面选择一个适合PPP模式的项目做示范、试点,带动社会资本投入重点项目,放大资金效应,更好服务稳增长、调结构、惠民生、防风险。