制定《财政投资评审管理暂行办法》、《财政投资评审操作规程》等规章制度,明确财政投资评审的依据、范围、内容、程序;明确“投资评审人员岗位责任制”、“一次性告知制度”、“投资评审操作规程”等制度和办法,形成了“接受委托—初审核实—现场勘测—复审核实—出具报告”等一整套评审流程,并严格按程序办事,避免人为因素影响评审结果;从廉政制度、责任追究等方面做出明确规定,并执行严格的处罚措施,确保评审人员廉洁自律,评审行为公正透明。
一、注重制度建设
制定《财政投资评审管理暂行办法》、《财政投资评审操作规程》等规章制度,明确财政投资评审的依据、范围、内容、程序;明确“投资评审人员岗位责任制”、“一次性告知制度”、“投资评审操作规程”等制度和办法,形成了“接受委托—初审核实—现场勘测—复审核实—出具报告”等一整套评审流程,并严格按程序办事,避免人为因素影响评审结果;从廉政制度、责任追究等方面做出明确规定,并执行严格的处罚措施,确保评审人员廉洁自律,评审行为公正透明。
二、注重评审质量
财政投资评审中心始终坚持“不唯增、不唯减、只唯实”的评审理念,严把预算审核、合同审查、工程变更、资金拨付、决算审核等关口,主动参与项目工程监督、竣工验收等环节,并积极参与审计部门对项目的跟踪审计,加强对建设项目的现场核实,强化工程质量全面审核,确保评审结果经得起检验。
三、注重结果运用
一是评审结果是招投标依据。项目预算评审所出具得预算评审报告书的预算价格是项目招投标的依据;二是项目竣工验收依据。预算评审报告是项目竣工验收时对项目建设内容是否完成进行验收的依据,对未完成的建设内容,可要求建设方建设完成,无法建设完成的,根据预算评审报告在办理结算评审时予以扣除;三是资金拨付依据。项目经预算评审后,评审中心及时跟进其建设情况,尤其是隐蔽工程施工情况,及时为业务科室提供工程进度和资金拨付数据,为核拨资金提供依据。
四、注重队伍素质
一是坚持走出去学。组织评审中心工作人员到市、区县学习先进的评审理念和评审方法,积极参与市级举办的投资评审业务培训;二是加强内部学习。通过组织观看警示片、进行廉政教育讲座等形式,加强评审人员廉洁自律教育;鼓励评审中心人员参加各类职称、资质等级考试,促进评审人员向复合型人才方向发展。